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问题三:近年的《政府工作报告》中多次提到大中型商业银行普惠金融事业部的改革举措,目前进展和成效如何?落实党中央、国务院关于“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部”要求,原银监会牵头有关部门稳步推进,制定《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》(银监发〔2017〕25号),重点要求大中型商业银行按照商业可持续原则,建立“五个专门”经营机制,即专门的综合服务、统计核算、风险管理、资源配置和考核评价。通过逐步建立完善事业部体制机制,进一步提高大中型商业银行普惠金融服务水平和能力。经过一年来的努力,已经取得了初步成效:

民生银行首席研究员温彬认为,我国信贷增速平稳,结构持续改善。银行业通过加大对普惠金融、先进制造业、基础设施等领域的信贷支持,发挥了金融在“六稳”中的关键作用。在缓解小微企业融资难、融资贵问题方面,人民银行金融市场司司长邹澜表示,今年央行将对小微企业首贷、续贷、信用贷等一系列能反映融资难的指标予以关注。

截至去年12月末,新发放贷款中运用LPR的占比已达到90%,进度超过预期。同时,新发放贷款利率低于贷款基准利率的占比达到16%,带动了整体贷款实际利率水平的下降。“LPR改革后主要由市场决定,但存款的基准利率还将长期保留,发挥利率体系压舱石的作用。”孙国峰表示,后续央行将根据部署,综合考虑经济增长、物价等基本面的情况,适时适度进行调整。

问题八:我国发展普惠金融形成了哪些经验?我国普惠金融发展主要总结出八大基本经验。第一,发挥中国特色社会主义制度优势,是普惠金融发展的根基。将普惠金融发展纳入“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,强化普惠金融顶层设计,做好统筹规划、组织协调、均衡布局、政策扶持,优化公共资源配置,引导市场资源投向重点领域和服务不平衡不充分领域。注重发挥基层党政组织在解决基础金融服务覆盖方面的先天优势,与金融机构在人员、信息、信用、风控等方面有效对接、资源共享,加强普惠金融与社会管理、社区治理、基层治理融合,缓解因信息不对称引起的金融服务不足问题,满足合理有效的金融需求。

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